জাতীয় পরিচয়পত্র নবায়ন ও মাইগ্রেশন আবেদন হবে অনলাইনে, লাগবে ফি: ইসি সচিব

জুলীয়াস চৌধুরী

জাতীয় পরিচয়পত্র বা এনআইডি সেবাকে পুরোপুরি ডিজিটাল ব্যবস্থায় নিয়ে যেতে ব্যাপক সংস্কারের উদ্যোগ নিয়েছে নির্বাচন কমিশন। নতুন সিদ্ধান্ত অনুযায়ী, জাতীয় পরিচয়পত্র নবায়ন, ভোটার এলাকা পরিবর্তন বা মাইগ্রেশন, তথ্য সংশোধনসহ বিভিন্ন সেবা ধাপে ধাপে অনলাইনে স্থানান্তর করা হবে। এসব সেবা গ্রহণে নির্ধারিত ফি পরিশোধ করতে হবে এবং আবেদনকারীদের প্রয়োজনীয় কাগজপত্র ডিজিটাল পদ্ধতিতে জমা দিতে হবে।

মঙ্গলবার (২১ জুলাই, ২০২৬) নির্বাচন কমিশনের দ্বাদশ সভা শেষে সাংবাদিকদের এ তথ্য জানান কমিশনের সিনিয়র সচিব আখতার আহমেদ। তিনি বলেন, দেশের সবচেয়ে বড় নাগরিক তথ্যভান্ডারকে আরও আধুনিক, স্বচ্ছ ও নাগরিকবান্ধব করতে কমিশন ধারাবাহিক সংস্কার কার্যক্রম হাতে নিয়েছে। এর লক্ষ্য হলো সেবা গ্রহণে নাগরিক দুর্ভোগ কমানো, প্রশাসনিক জটিলতা হ্রাস করা এবং প্রযুক্তিনির্ভর ব্যবস্থাপনার মাধ্যমে তথ্যের নির্ভুলতা নিশ্চিত করা।

বর্তমানে নির্বাচন কমিশনের জাতীয় পরিচয়পত্র শাখার তথ্য অনুযায়ী, দেশের প্রায় ১২ কোটির বেশি নাগরিকের তথ্য কেন্দ্রীয় ডাটাবেইসে সংরক্ষিত রয়েছে। সরকারি ও বেসরকারি নানা সেবায় এনআইডি এখন অপরিহার্য হয়ে উঠেছে। ব্যাংক হিসাব খোলা, পাসপোর্ট গ্রহণ, জমি নিবন্ধন, মোবাইল সিম নিবন্ধন, কর শনাক্তকরণ নম্বর গ্রহণ, সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচিতে অংশগ্রহণ এবং বিভিন্ন আর্থিক লেনদেনে জাতীয় পরিচয়পত্র অপরিহার্য নথি হিসেবে ব্যবহৃত হচ্ছে। ফলে এই ব্যবস্থাকে আরও কার্যকর ও নির্ভরযোগ্য করে তোলার প্রয়োজনীয়তা দীর্ঘদিন ধরেই আলোচনায় ছিল।

অনলাইনে হবে মাইগ্রেশন আবেদন

নতুন সিদ্ধান্ত অনুযায়ী, ভোটার এলাকা পরিবর্তনের আবেদন আর আগের মতো সরাসরি কার্যালয়ে গিয়ে করতে হবে না। নাগরিকরা অনলাইন প্ল্যাটফর্মে প্রবেশ করে নির্ধারিত ফি পরিশোধের মাধ্যমে আবেদন করতে পারবেন। আবেদনপত্রের সঙ্গে প্রয়োজনীয় নথিপত্র আপলোড করতে হবে এবং সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তারা ডিজিটালভাবে সেগুলো যাচাই করবেন।

নির্বাচন কমিশনের কর্মকর্তারা মনে করছেন, এই উদ্যোগ বাস্তবায়িত হলে জেলা ও উপজেলা নির্বাচন কার্যালয়ে মানুষের ভিড় কমবে। একই সঙ্গে আবেদন নিষ্পত্তির সময়ও কমে আসবে। বিশেষজ্ঞদের মতে, অনলাইনভিত্তিক আবেদন ব্যবস্থা দালালচক্রের প্রভাব কমাতেও সহায়ক হতে পারে।

বাংলাদেশে প্রতিবছর বিপুলসংখ্যক মানুষ কর্মসংস্থান, শিক্ষা, ব্যবসা কিংবা পারিবারিক কারণে এক এলাকা থেকে অন্য এলাকায় স্থানান্তরিত হন। ফলে ভোটার এলাকা পরিবর্তনের আবেদনও ক্রমাগত বাড়ছে। এত দিন এসব আবেদন নিষ্পত্তিতে দীর্ঘসূত্রতা ও কাগজপত্র যাচাইয়ের জটিলতা ছিল নাগরিকদের অন্যতম অভিযোগ।

১৫ বছর পর বাধ্যতামূলক নবায়ন

নির্বাচন কমিশন জানিয়েছে, জাতীয় পরিচয়পত্র আইন অনুযায়ী প্রতিটি এনআইডি ১৫ বছর পর নবায়ন করতে হবে। নবায়নের সময় আবেদনকারীকে নির্ধারিত ফরম পূরণ করে পরিবারের সদস্যদের তথ্য বা পারিবারিক বংশতালিকা সংযুক্ত করতে হবে। এ জন্য একটি ন্যূনতম ফি নির্ধারণ করা হবে।

কমিশনের কর্মকর্তাদের ভাষ্য, দীর্ঘ সময় ধরে একই তথ্য অপরিবর্তিত থাকায় জাতীয় ডাটাবেইসে অনেক ক্ষেত্রে অসামঞ্জস্য তৈরি হয়। মানুষের ঠিকানা, বৈবাহিক অবস্থা, পেশা কিংবা পারিবারিক কাঠামো পরিবর্তিত হলেও তা অনেক সময় হালনাগাদ করা হয় না। বাধ্যতামূলক নবায়ন কার্যক্রম চালু হলে এসব তথ্য নিয়মিতভাবে হালনাগাদ রাখা সহজ হবে।

বিশেষজ্ঞদের মতে, বিশ্বের বিভিন্ন দেশেও নির্দিষ্ট সময় পর জাতীয় পরিচয়পত্র নবায়নের ব্যবস্থা রয়েছে। এতে সরকারি তথ্যভান্ডারের মান উন্নত হয় এবং নাগরিক সেবার কার্যকারিতা বাড়ে। তবে নবায়ন প্রক্রিয়াকে সহজ ও প্রযুক্তিবান্ধব করা না গেলে সাধারণ মানুষের মধ্যে ভোগান্তি সৃষ্টি হতে পারে।

মাঠ পর্যায়ে জন্মতারিখ সংশোধনের ক্ষমতা

জাতীয় পরিচয়পত্রে জন্মতারিখ ভুল থাকায় দীর্ঘদিন ধরে অনেক নাগরিককে জটিল প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হয়েছে। বিশেষ করে জেলা বা বিভাগীয় পর্যায়ে গিয়ে আবেদন নিষ্পত্তির কারণে সময় ও অর্থ ব্যয় হয়েছে ব্যাপকভাবে।

এই পরিস্থিতি বিবেচনায় নিয়ে জন্মতারিখ সংশোধনের ক্ষমতা মাঠ পর্যায়ের কর্মকর্তাদের কাছে হস্তান্তরের সিদ্ধান্ত নিয়েছে নির্বাচন কমিশন। পাবলিক পরীক্ষার সনদ, যেমন পিএসসি, জেএসসি এবং এসএসসি সনদের ভিত্তিতে সংশোধনের আবেদন স্থানীয় পর্যায়েই নিষ্পত্তি করা যাবে।

সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তারা বলছেন, এতে কেন্দ্রীয় পর্যায়ের ওপর চাপ কমবে এবং নাগরিকদের দীর্ঘ প্রতীক্ষার অবসান ঘটবে। বিশেষত গ্রাম ও মফস্বল এলাকার মানুষের জন্য এই সিদ্ধান্ত তাৎপর্যপূর্ণ হতে পারে।

বয়সসীমা কমানোর চিন্তাভাবনা

বর্তমানে ১৬ বছর বয়স থেকে নাগরিকদের তথ্য সংগ্রহ করে নির্বাচন কমিশন। পরবর্তী সময়ে ১৮ বছর পূর্ণ হলে সেই তথ্য স্বয়ংক্রিয়ভাবে ভোটার তালিকায় সক্রিয় হয়। তবে কমিশন এখন এই বয়সসীমা আরও কমানোর সম্ভাবনা নিয়ে আলোচনা করছে।

সচিব আখতার আহমেদ জানিয়েছেন, এসএসসি পর্যায়, অষ্টম শ্রেণি কিংবা প্রাথমিক স্তর থেকেই তথ্য সংগ্রহ শুরু করা যায় কি না, তা নিয়ে তুলনামূলক বিশ্লেষণ করা হচ্ছে। বর্তমানে সংগ্রহ করা তথ্য ১৮ বছর পূর্ণ না হওয়া পর্যন্ত নিষ্ক্রিয় অবস্থায় সংরক্ষিত থাকে।

জনপ্রশাসন ও তথ্যপ্রযুক্তি বিশেষজ্ঞরা মনে করেন, বয়সসীমা কমানো হলে দেশের জনসংখ্যাভিত্তিক তথ্যব্যবস্থা আরও শক্তিশালী হবে। শিক্ষা, স্বাস্থ্য, সামাজিক নিরাপত্তা এবং সরকারি পরিকল্পনা প্রণয়নে সমন্বিত তথ্য ব্যবহারের সুযোগ বাড়বে। তবে শিশুদের ব্যক্তিগত তথ্যের নিরাপত্তা ও গোপনীয়তা নিশ্চিত করা বড় চ্যালেঞ্জ হয়ে উঠতে পারে।

জাতিসংঘের শিশু তহবিল ইউনিসেফ এবং বিভিন্ন আন্তর্জাতিক সংস্থা শিশুদের ডিজিটাল তথ্য ব্যবস্থাপনায় কঠোর সুরক্ষা নীতিমালার ওপর গুরুত্ব দিয়ে আসছে। বিশেষজ্ঞরা বলছেন, বয়সসীমা কমানোর সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে আন্তর্জাতিক মানদণ্ড, সাইবার নিরাপত্তা এবং তথ্য সুরক্ষা আইনকে গুরুত্ব দিতে হবে।

প্রবাসীদের ভোটার নিবন্ধনে আসছে গতি

বিদেশে অবস্থানরত বাংলাদেশিদের ভোটার নিবন্ধন প্রক্রিয়াও সহজ করার উদ্যোগ নিয়েছে নির্বাচন কমিশন। এত দিন নিবন্ধনের জন্য আবেদন জমা, বায়োমেট্রিক তথ্য প্রদান, তদন্ত, তথ্য আপলোড এবং অনুমোদনসহ একাধিক ধাপ অতিক্রম করতে হতো।

নতুন ব্যবস্থায় বায়োমেট্রিক তথ্য আপলোড হওয়ার পর তদন্তে তথ্য সঠিক প্রমাণিত হলে কমিশন সরাসরি অনুমোদন দিতে পারবে। এতে একটি ধাপ কমে যাবে এবং নিবন্ধন প্রক্রিয়া দ্রুত সম্পন্ন হবে।

প্রবাসী বাংলাদেশিদের ভোটার নিবন্ধন কার্যক্রম কয়েক বছর আগে সংযুক্ত আরব আমিরাত থেকে শুরু হয়। পরে যুক্তরাজ্য, ইতালি, সৌদি আরব, কুয়েত, কাতার, মালয়েশিয়া, অস্ট্রেলিয়া, কানাডা এবং যুক্তরাষ্ট্রসহ বিভিন্ন দেশে এ কার্যক্রম সম্প্রসারিত হয়। নির্বাচন কমিশনের তথ্য অনুযায়ী, বিশ্বের বিভিন্ন দেশে বসবাসরত প্রায় দেড় কোটির বেশি বাংলাদেশির একটি বড় অংশ এখনও ভোটার তালিকার বাইরে রয়েছে।

প্রবাসীদের দীর্ঘদিনের অভিযোগ ছিল, নিবন্ধন প্রক্রিয়া জটিল এবং সময়সাপেক্ষ। নতুন সিদ্ধান্ত বাস্তবায়িত হলে বিদেশে বসবাসরত নাগরিকদের জন্য ভোটার হওয়া অনেক সহজ হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

ঘরে বসেই মিলবে অধিকাংশ সেবা

নতুন ডিজিটাল ব্যবস্থার আওতায় নাগরিকরা ঘরে বসেই আবেদনপত্র পূরণ, প্রয়োজনীয় নথি আপলোড, আবেদন যাচাই এবং নির্ধারিত ফি পরিশোধ করতে পারবেন। নির্বাচন কমিশনের ধারণা, এতে প্রশাসনিক ব্যয় কমবে এবং সেবার গতি বাড়বে।

বাংলাদেশ সরকার গত এক দশকে বিভিন্ন নাগরিক সেবা ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে নিয়ে এসেছে। জন্মনিবন্ধন, পাসপোর্ট, কর পরিশোধ, ভূমি উন্নয়ন কর এবং সরকারি নানা সেবার পর এবার জাতীয় পরিচয়পত্র ব্যবস্থাতেও বড় ধরনের প্রযুক্তিগত পরিবর্তন আসছে।

তবে বিশেষজ্ঞরা সতর্ক করে বলেছেন, কেবল অনলাইন প্ল্যাটফর্ম চালু করলেই কাঙ্ক্ষিত ফল পাওয়া যাবে না। এ জন্য প্রয়োজন শক্তিশালী সার্ভার অবকাঠামো, নিরবচ্ছিন্ন প্রযুক্তিগত সহায়তা, দক্ষ জনবল এবং আধুনিক সাইবার নিরাপত্তা ব্যবস্থা।

নির্বাচন কমিশনের সাম্প্রতিক এই উদ্যোগকে দেশের নাগরিক সেবার ডিজিটাল রূপান্তরের একটি গুরুত্বপূর্ণ অধ্যায় হিসেবে দেখা হচ্ছে। তবে এই সংস্কারের সফলতা শেষ পর্যন্ত নির্ভর করবে প্রযুক্তির নির্ভরযোগ্যতা, তথ্যের নিরাপত্তা এবং সাধারণ মানুষের কাছে সেবাকে কতটা সহজ ও গ্রহণযোগ্য করে তোলা যায়, তার ওপর।